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“五险一金”变成“四险一金?#20445;?#32844;工生育保险待遇会不会受影响?

2019-3-26 9:05:27  来源:中国新闻网  http://www.jscir.live/

五险

  社保又迎来大变化!国务院办公厅25日公布意见,要求2019年底前实现生育保险和职工基本医疗保险合并实施。



  为何生育险和医保要合并??#38498;?#26159;不是“五险一金”变成“四险一金?#20445;?#32844;工生育保险待遇会不会受影响?缴费比例会有变化吗?对企业又会带来哪些影响?



  今年底前实现两险合并实施



  3月25日,国务院办公厅公布《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》,推进两项保险合并实施,实现参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化。2019年底前实现两项保险合并实施。



  对于在职职工来说,最大的变化就是参加职工医疗保险同?#26412;?#21442;加了生育保险。生育保险基金并入职工基本医疗保险基金,统一征缴,统筹层次一致。生育保险各项待遇改由职工基本医疗保险基金支付。



  随着通知的下发,生育保险和医疗保险合并从试点将全面扩至全国。2017年,重庆等12个城市启动两险合并实施试点。



  为何生育险和医保要合并?



  中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网记者表示,生育保险跟医疗保险保障对象和范围有一定重叠,生育中也有一些医疗行为,合并实施后,统一征收经办,生育保险无需再建立一套独立的稽核审查系统,有利于提高经办效率,降低管理运行成本,提升基金的互济能力。



  试点的情况也验证了合并实施的效果。国家医疗保障局?#26412;?#38271;陈金甫25日在国务院政策例行吹风会上表示,12个城市的基金?#24067;?#33021;力、平衡能力远强于非试点的城市;有利于参保扩面,单位和职工只要参加了职工医保,必然享受生育保险待遇;生育保险的运行管理、服务能力大幅度提升。



  五险?#38498;?#21464;成四险了?



  陈金甫解?#32479;疲到?#21518;“五险一金”变成“四险一金”了,“生育保险取消了?#20445;?#36825;实际是误解。生育保险不存在取消的问题,没有取消。这是管理层面上的两项保险合并实施。



  记者注意到,上述意见提出“遵循保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本的总体思路,推进两项保险合并实施”。



  清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥对记者分析,“五险”变“四险”的说法是错误的,因为两险合并实施并不是说两个险种合并为一个险种,而是合并经办管理,生育保险还是存在的。每一个险种对应不同的风险,随着国家鼓励生育,?#38498;?#29983;育风险面临加大的压力,所以生育保险还需保留。



  生育保险待遇会受影响吗?



  两项保险合并实施后,到底会不会影响职工所享受的生育保险待遇?



  “丝毫不会影响。”陈金甫表示,原有的生育保险规定的生育保险待遇不变,只是在经办上改变了享受的渠道,但没有改变参保范围、没有改变生育保险设定的保障项目和支付水平。随着社会发展和经济的发展,生育保?#29616;?#20250;越来越好,不会降低。



  上述意见也明确要求,确保职工生育期间的生育保险待遇不变。生育保险待遇包括《中华人民共和国社会保险法》规定的生育医疗费用和生育津贴,所需资金从职工基本医疗保险基金中支付。生育津贴支付期限按照《女职工?#25237;?#20445;护特别规定》等法律法规规定的产假期限执行。



  缴费比例会有变化吗?



  根据意见,按照用人单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和?#33539;?#26032;的用人单位职工基本医疗保险费率,个人不缴纳生育保险费。



  陈金甫举例称,?#28909;?#21407;来单位费率,职工医保是7%,生育保险0.6%,这样合并为7.6%,比较简化。



  而对于职工个人来说,依然不用缴纳生育保险费,只需要缴纳医保费,缴费比例不会有变化。



  对企业?#24515;?#20123;影响?



  在受访专家看来,两项保险合并实施经办,更加便于企业参保登记,用人单位将不用再多填一份表格,也少了一道参保缴费?#20013;?#20943;少?#20013;?#19978;的麻烦,会减轻用人单位事务性负担。



  合并实施后会不会给小微企业带来一定的负担?陈金甫认为,从两项保险合并实施的进程来看,它不仅没?#24615;黽有?#24494;企业参加生育保险的?#35759;齲?#30456;反更简化了参保,消除了政策障碍,提升了管理服务能力。



  “从12个城市的试点情况来看,生育保险的参保覆盖面扩大了,参保人数比试点前提升了13%左右,”陈金甫说,两项保险的合并实施,在参保应保尽保上,在简化参保登记的过程中间,是发挥了制度效应,能够让更多人“直通车”的就可以参加生育保险了。

 

 

     文化服务市场研究报告   责任编辑:S235


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