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匡賢明:春運需要加快推進相關政策與體制的調整

2019-2-1 11:18:55  來源:經濟日報  http://www.jscir.live/

  原標題:匡賢明:從春運客流看經濟結構深層變化


  春運不僅規模不斷增長,而且結構也在發生重要變化,在一定程度上反映出我國經濟結構的深層次變化。從春運結構性變化看,需要加快推進相關政策與體制的調整,依托新技術、新業態等,以新型城鎮化和鄉村振興“雙輪驅動”實現城鄉一體化重大突破,形成我國重要的新優勢


  作為全球最大規模的人口流動現象,春運可以作為觀察我國經濟的一個重要窗口。過去10余年,春運不僅規模不斷增長,而且結構也在發生重要變化,在一定程度上反映出我國經濟結構的深層次變化,提出了我國經濟生活領域需要解決的新課題。


  回顧過去幾年的春運,至少在以下幾方面發生了結構性的變化。


  第一,春運運力結構在逐步調整。據有關部門預測,2019年春運全國旅客發送量將達到29.9億人次,比上年增長0.6%。但是,不同運力的升降有異。其中,道路有可能下降0.8%,鐵路將增長8.3%,民航增速有望達到12%。這表明,越來越多的春運客流將通過鐵路和民航形式發送,道路運輸占比呈現逐步下降態勢。客觀地看,除了全國鐵路與民航基礎設施不斷完善這一原因外,越來越多的人能夠承擔民航出行費用是一個重要原因。從前景看,我國民航發展還有巨大的增長空間。


  第二,春運的客流方向發生變化。改革開放以來的傳統春運,主要是外出務工人員年前返鄉過年、年后回城務工。近幾年,出現了越來越多的“反向客流”,年前從鄉到城、從小城鎮到大城市的客流不斷增長。有數據顯示,2019年十大反向春運熱門目的地分別是上海、北京、廣州、深圳、杭州、南京、天津、青島、寧波、廈門,除夕前一周前往這些城市的機票預訂量同比增長超40%。中國鐵路總公司的預測也表明,傳統高峰反方向客流近幾年每年增長9%左右。這反映了傳統客流結構開始出現優化。


  第三,春運客流目的地發生結構性變化。春運期間出門旅游的游客占比在提升,單純返鄉過年的旅客占比在下降。有數據表明,2019年春節長假預計將有超過4億人次出游,其中絕大部分是境內游。這一趨勢反映出我國旅游消費市場不斷擴大。


  第四,春運的技術結構在升級。隨著我國經濟不斷發展,越來越多的新技術應用到春運中。比如,支付寶等移動支付已經在春運中得到廣泛應用,廣深鐵路甚至可以直接刷支付寶進站;有越來越多的大數據技術用于預測景區的相關情況,有助于減少游客的盲目性。這個趨勢反映出新技術的巨大應用空間,而且這些技術還將不斷升級,為有效提升春運效率作出重要貢獻。


  以上幾方面反映的是我國在交通運輸領域的消費結構、供給結構變化,實際上也反映了我國經濟結構調整升級的趨勢。應當說,經濟結構調整升級的這個趨勢,蘊藏著巨大的增長潛力,成為我國經濟增長的重要支撐。因此,如何盡快把這些潛力釋放出來,是當前經濟生活的重大課題。


  仍以春運為例。目前回鄉過年、回城務工的傳統春運模式仍然占主流,如何加快推進城鄉一體化進程,加快推動農民工在城市扎根,成為重大任務。2018年,我國常住人口城鎮化率為59.58%,但戶籍人口城鎮化率與此還相差10余個百分點。如果我國2.88億農民工能夠有效地融入城鎮,還會帶動春運結構的進一步優化,旅游度假等春運游客占比將進一步提升。


  從春運結構性變化看,需要加快推進相關政策與體制的調整,依托新技術、新業態等,以新型城鎮化和鄉村振興“雙輪驅動”實現城鄉一體化重大突破,形成我國重要的新優勢。

 

 

     其他行業市場研究報告   責任編輯:S746


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